Банк развития Казахстана (БРК) с момента основания профинансировал сотни проектов более чем на 5 трлн тенге. Организацию не раз критиковало руководство страны. В 2022 году президент Касым-Жомарт Токаев назвал БРК «личным банком для узкого круга лиц», глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов (ранее премьер Казахстана) в прошлом месяце заявил , что БРК «превратился в личный банк для 10 крупных бизнесменов». Каким компаниям организация чаще всего предоставляла финансирование, и кто ими владеет, рассказывает «Курсив».
«Курсив» проанализировал список проектов БРК, одобренных к финансированию, сайт финорганизации и публикации СМИ, чтобы выявить имена предпринимателей, которым чаще всего выдавались займы. Согласно ему, финансирование совсем не выдавалось в 2012 году, а также с 2001 до 2007-го. Однако в финотчетностях банка за те годы отмечается, что кредиты все же выдавались, причём суммы исчислялись десятками и сотнями миллиардов тенге.
Как пояснили в пресс-службе банка, в списке одобренных к финансированию проектов, на который в основном опирался «Курсив», указаны ещё непогашенные кредиты, поэтому в нём находятся не все компании, получившие займы. Издание направило официальный запрос в БРК, чтобы тот предоставил полный список проектов с 2001 года. На момент публикации ответа не поступило.
В основном, без учета госсектора, в списке чаще остальных встречались имена миллиардера Владимира Кима, родственников экс-спикера Мажилиса Нурлана Нигматуллина, предпринимателя Эдуарда Огая, членов семьи бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, а также владельцев Евразийской группы (ERG) Александра Машкевича, Патоха Шодиева и семьи ныне покойного Алидажана Ибрагимова. Кредиты выдавались на строительство предприятий и гостиниц, развитие туризма, ремонт дорог, реконструкцию торгово-логистических центров, экспортные операции, развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ), приобретение сырья, модернизацию железных дорог, газовых и интернет-сетей.
Чаще всего средства от БРК получал квазигоссектор и компании с госучастием. С 2007 года им 24 раза давали деньги. Общая сумма составила чуть более 1,5 трлн тенге. Кредиты получали горно-металлургическая «Казхром» (40% принадлежит Минфину через ERG) оператор электросетей KEGOC, «КазАвтоЖол», «Казахстанский электролизный завод», «Макинский Завод Теплоизоляции», Tethys Aktau II, «Казцинк», «АстанаГаз КМГ», «Казахтелеком», «Павлодарский нефтехимический завод», «КазТрансГаз Аймак» и «Актауский морской торговый порт». Самый крупный объём финансирования у «КазАвтоЖола» — 455,91 млрд тенге. Компания получила в 2024 году деньги в долларах на 10 лет под 2,44% годовых. Их направили на средний ремонт республиканских дорог.
Фирмы, где есть доли у родственников экс-главы Мажилиса Нурлана Нигматулина (сыновья Нурхан и Нуржан Нурлановы, а также брат Ерлан Нигматуллин и его свекр Габбас Бектуров) получали финансирование шесть раз. Общая сумма составила 161,9 млрд тенге. Среди компаний – «Казфосфат» и НДФЗ, EkibastuzFerroAlloys и Asia FerroAlloys, YDD Corporation, и «Тургусун-1». Самый крупный объём финансирования (72 млрд тенге) был вложен в строительство ферросплавного завода в Экибастузе в 2021 году компанией EkibastuzFerroAlloys. Её акционерами являются Ерлан Нигматуллин и Шмаги (Давид) Кемертелидзе. Судя по данным из открытых источников, последний является гражданином Грузии. Кредитование компаниям также выдавали на закуп сырья и материалов.
Компании, где среди акционеров значится миллиардер Владимир Ким (4 место в списке Forbes Казахстан, $3,6 млрд), получали средства от БРК пять раз. Общая сумма составила чуть более 469 млрд тенге. Среди фирм – «Казфосфат» и «Новоджамбулский фосфорный завод» (НДФЗ, входит в структуру «Казхрома»), «Казэнергокабель», KAZ GREEN ENERGY и KAZ Minerals Aktogay. В составе акционеров почти всех (кроме последней) вышеуказанных компаний также значится Эдуард Огай, который находится на 13 строчке среди 75 богатейших казахстанцев (состояние — $800 млн). В основном средства выделяли на приобретение сырья, материалов, предэкспортное финансирование, строительство солнечной электростанции и другое. Самый крупный заем был выдан KAZ Minerals Aktogay на строительство Актогайского горно-обогатительного комбината в Восточно-Казахстанской области в 2016 году на сумму $1,2 млрд (428,4 млрд тенге согласно среднему курсу Нацбанка за 2016 год).
Компании бывшего казахстанца, принявшего гражданство Бельгии Патоха Шодиева, израильтянина Александра Машкевича и ныне покойного казахстанца Алиджана Ибрагимова (сейчас его доли перешли супруге), которые входят в структуру Eurasian Resources Group, получали финансирование от БРК четыре раза. Среди компаний – «Казахстанский электролизный завод» (получал средства от БРК дважды), «Казхром» и «Евроазиатская энергетическая корпорация». Общая сумма составила 267,8 млрд тенге. Самый крупный кредит в 124 млрд был выдан в 2018 году «Евроазиатской энергетической корпорации на реконструкцию электрической станции №5 и угольного разреза «Восточный». Также 7 млрд тенге выдавалось компании Continental Logistics, среди акционеров которой значится племянник Шодиева – Орифджан Шадиев. Средства занимали на модернизацию торгово-логистического центра.
Семья Сейтжановых, во главе которой стоит Серикжан Сейтжанов (23 место из 50 богатейших казахстанцев за 2023 год), получала финансирование у БРК четырежды. Среди его компаний – Talas Investment Company (три раза получала кредитование) и «Инновационный комплекс Састобе». Общая сумма составила 84,5 млрд тенге. Средства направлялись на предэкспортное финансирование, строительство заводов по производству цианида натрия, а также каустической соды. Наибольшая сумма была привлечена в 2023 году на строительство завода по производству каустической соды, ПВХ, карбид кальция в Туркестанской области.
Также БРК три раза финансировала компанию Qazaq-Astyq Group. Её учредителями являются сыновья депутата областного маслихата Восточно-Казахстанской области Асемкана Дускужанова — Даулет и Еркинбек. Фирма получила займы на общую сумму в 77 млрд тенге на предэкспортное финансирование. Асемкан Дускужанов также является гендиректором «СемАЗа» и DAEWOO BUS.
Помимо этого, БРК неоднократно финансировал компании, доли в которых принадлежат родственникам бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Среди фирм – «Казахтелеком» (в разные годы акционерами были племянник Назарбаева Кайрат Сатыбалдыулы, структуры миллиардеров Кулибаевых, предприниматель Александр Клебанов, крупным пакетом бумаг владеет «Самрук-Казына»), «Транстелеком» (75% принадлежит компании внука Назарбаева Нурали Алиева и Дмитрия Покупателева), «Кристалл Менеджмент» (фирма средней дочери Назарбаева Динары Кулибаевой и её супруга Тимура Кулибаева) и «Шымкентская Химическая Компания» (владеют супруги Кулибаевы).
Кроме того, БРК кредитовал компании «Жел электрик», MISTRAL ENERGY, «ВЭС 100 МВт «Абай 1», а также «ВЭС 50 МВт «Абай 2», среди учредителей которых значится создатель Нацфонда и бывший глава Минфина Ораз Жандосов. Общая сумма финансирования составила 75 млрд тенге. На них строят возобновляемые источники энергии.
Финансирование также получала компания долларового миллионера Серика Толукпаева, который занимает 42 место из 75 в списке богатейших казахстанцев по версии Forbes. Фирма называется «Макинская птицефабрика», её кредитовали трижды на общую сумму 44,2 млрд тенге.
Среди владельцев компаний, получавших финансирование от БРК, также значатся бизнесмен Владимир Джуманбаев, которого Кыргызстан объявлял в международный розыск, предприниматель Айдын Рахимбаев (основатель BI Group, 11 место в списке Forbes), жена акима Алматы Ерболата Досаева – Гульнара, Юрий Пак, Берик Каниев (оба занимают 73-ю строчку из 75 богатейших казахстанцев за 2024 год), Гаухар Каппарова (45 место среди 50 самых влиятельных бизнесменов Казахстана – 2021 года) и семья Утемуратовых (глава семьи Булат занимает 6 место из 75 в списке богатейших бизнесменов РК).
Кроме того, БРК кредитовал компании сыновей бывшего замглавы администрации президента, экс-министра внутренних дел Заутбека Турисбекова – Тимура и Аскара (Шымкентская химкомпания, владели вместе с Кулибаевыми), экс-акима Атырауской области Сагата Тугельбаева (68 из 75 место в списке Forbes), предпринимателя Павла Селиванова («Масло-Дел»), сына экс-акима ВКО Данияла Ахметова – Талгата (Турсугун-1), зятя российского миллиардера Сулеймана Керимова – Арсена Джамалудинова, а также бизнесмена Андрея Лаврентьева (группа Allur), который недавно купил Qarmet (раньше акционером компании был «АрселорМиттал Темиртау»).
Также БРК предоставлял средства компаниям с иностранным участием – российский «Трансмашхолдинг», швейцарский Glencore (акционер «Казцинка»), китайский CNPC Exploration («ПетроКазахстан Ойл Продактс» или ПКОП), международный ArcelorMittal (совладелец – индийский бизнесмен Лакшми Миттал). Общая сумма составила 485 млрд тенге.
В середине сентября глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов раскритиковал работу Банка развития Казахстана и его дочерней организации Фонда развития промышленности. Он отметил, что банк работает «преимущественно для 10 известных крупных лиц», а фонд финансирует проекты с высоким уровнем риска и сомнительной эффективностью.
В ходе проверки аудиторы выявили, что половина кредитного, лизингового и инвестиционного портфелей БРК за пять лет приходится на представителей состоявшегося крупного бизнеса, что продолжает делать его, по сути, «личным банком для избранного круга лиц». Так БРК назвал президент Токаев в начале 2022 года.
БРК был создан в 2000 году согласно указу экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Банк имеет статус национального института и занимается финансированием частных инвестпроектов в несырьевых отраслях, а также государственных инфраструктурных проектов. БРК предоставляет компаниям средне- и долгосрочные низкопроцентные кредиты. Его единственным акционером является холдинг «Байтерек», который принадлежит Минэкономики. По итогам первой половины 2024 года чистая прибыль сократилась на 4,2%, до 69,2 млрд тенге. За январь-июнь было выдано займов на 1,75 трлн тенге. Большая часть пришлась на корпоративных клиентов.
